2023年5月30日，為切實(shí)加強新建、改建、擴建園林綠化、給排水和燃氣管網(wǎng)等市政基礎設施工程質(zhì)量安全管理工作，消除質(zhì)量安全監督管理盲區，落實(shí)工程參建各方主體責任，提升全省市政基礎設施工程建設品質(zhì)，湖北省住房和城鄉建設廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強園林綠化、給排水和燃氣管網(wǎng)等市政基礎設施工程質(zhì)量安全管理的通知》（廳頭〔2023〕986號）。通知內容如下：

一、嚴格落實(shí)監管責任

各地?。ǔ牵┙ň?、城管委（局）、園林局、水務(wù)局等主管部門(mén)（下稱(chēng)主管部門(mén)）應切實(shí)履行市政基礎設施工程質(zhì)量安全監管責任，確保監管無(wú)盲區，項目無(wú)遺漏。

（一）全面履行行業(yè)監管責任。住建主管部門(mén)要主動(dòng)擔當作為，將園林綠化、給排水和燃氣管網(wǎng)等市政基礎設施工程納入質(zhì)量安全監管，按監督工作程序，運用建設工程質(zhì)量安全監督信息系統開(kāi)展監管工作。

（二）切實(shí)履行專(zhuān)業(yè)監管責任。已明確由園林、水務(wù)、城管等主管部門(mén)負責園林綠化、給排水和燃氣管網(wǎng)等市政基礎設施工程質(zhì)量安全監管的，相關(guān)主管部門(mén)應按職責分工認真落實(shí)監管責任，嚴格按照現行有關(guān)法律法規、規章及本通知要求實(shí)施監管。

（三）加強信息化、智慧化監管。各級城管、園林、水務(wù)等主管部門(mén)應結合實(shí)際開(kāi)發(fā)建設監管信息系統，加大信息化監管力度，提升監管效能。全省市政基礎設施工程項目均應納入智慧工地建設范圍，通過(guò)智慧化手段加強質(zhì)量安全管理。

二、加強質(zhì)量安全過(guò)程管控

（一）持續完善監管手段。各地各單位要加強市政基礎設施工程管理，針對不同工程特點(diǎn)制定監督工作計劃，明確監管重點(diǎn)，通過(guò)監管巡查和重點(diǎn)監控手段壓實(shí)建設單位首要責任和各參建主體責任。

（二）突出質(zhì)量管控重點(diǎn)。園林綠化工程重點(diǎn)監管綠化景觀(guān)是否按設計施工，施工工藝是否能保證植物成活；管網(wǎng)施工重點(diǎn)核查管道材質(zhì)和管道接頭施工工藝是否達到設計要求，檢查井基座、井體、井蓋材質(zhì)及安裝質(zhì)量是否達到標準,管道基礎處理是否滿(mǎn)足設計要求，管道埋設標高是否正確，給水管網(wǎng)和燃氣管網(wǎng)是否進(jìn)行打壓試驗，排水管網(wǎng)要重點(diǎn)檢查排水坡度、檢查井與管道連接施工質(zhì)量。

（三）突出安全管控重點(diǎn)。施工區域應設置安全警示、圍擋等設施，保證施工人員安全。核查建設單位是否提供施工現場(chǎng)相關(guān)地質(zhì)和環(huán)境資料，施工單位是否制定科學(xué)合理的施工方案。涉及溝槽開(kāi)挖的，應制定防止土方坍塌的措施，屬于危大工程的，應嚴格按照住建部第37號令規定組織施工。

三、嚴格竣工驗收

園林綠化、給排水和燃氣管網(wǎng)等市政基礎設施工程完工后，監督部門(mén)要督促建設單位組織勘察、設計、施工、監理等參建單位及工程接收單位進(jìn)行竣工驗收，并監督工程竣工驗收過(guò)程，竣工驗收要重點(diǎn)對工程質(zhì)量、竣工圖、質(zhì)量控制資料等進(jìn)行檢查。建設單位不得降低驗收條件和驗收標準，不得簡(jiǎn)化驗收程序。對于技術(shù)復雜工程，可根據需要邀請有關(guān)專(zhuān)家參加驗收。未經(jīng)驗收合格的，不得交付使用。

四、有關(guān)工作要求

（一）抓好貫徹落實(shí)。各地應認真落實(shí)省住建廳關(guān)于加強園林綠化、給排水和燃氣管網(wǎng)等市政基礎設施工程質(zhì)量安全管理工作的最新要求，結合實(shí)際出臺配套規定，細化管理措施，規范工作流程。

（二）強化層級管理。各市、州主管部門(mén)要主動(dòng)建立與省住建廳的監管信息溝通、報送機制，要加強對轄區內縣(市、區)主管部門(mén)的層級管理，指導督促做好質(zhì)量安全監管工作。省住建廳將開(kāi)展不定期巡查和督辦。

（三）加強能力建設。各級主管部門(mén)要根據工作職能多渠道、全方位加強監管能力建設，要切實(shí)加強園林綠化、給排水和燃氣管網(wǎng)等市政基礎設施工程建設業(yè)務(wù)知識培訓，持續提升監管人員能力水平。各地可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式彌補監督力量不足問(wèn)題。

湖北省住房和城鄉建設廳

2023年5月30日